推进工程的总体目标是：根据我国条码发展战略,加速推进条码在各个领域的应用,利用5年时间,共发展系统成员15万家,到2008年实现系统成员数量翻一番,系统成员保有量居世界第二；98%的零售商品使用条码,条码的合格率达到98%。条码技术在零售、物流配送、连锁经营、电子商务等国民经济和社会发展的各个领域得到广泛应用；形成以条码技术为主体的自动识别技术产业。

　　党的十六大报告明确指出：“以信息化带动工业化,优先发展信息产业,在经济和社会领域广泛应用信息技术”。条码技术推广应用工作作为我国信息化发展的重要基础工作之一,已被国家列入“十五”计划纲要。这充分表明在世界经济一体化,我国加入WTO后的今天,条码推广应用工作在我国经济建设中具有举足轻重的作用。我国条码技术面临空前的发展机遇。如何抓住机遇,充分发挥现有优势,与时俱进,加速发展,实现我国条码技术应用的快速发展,开创我国条码事业的新局面,是摆在我们面前的一个重要课题。

　　2002年,国家质检总局领导曾两次视察条码中心,对我国条码工作做出了重要指示,提出了新的要求：条码工作要面向市场,适应加入WTO的需要,满足我国经济发展的需求,必须要有新思路、新举措。为此,提出 “中国条码推进工程”。