2007年以来,海南省以“产地准出,市场准入,标志溯源,实时监控,消费安全”为目标,全方位加快构建具有海南特色的农产品质量监管体系。据了解,经国家农业部有关部门抽查,2007年1至9月,海南瓜果菜合格率为96.76%,而国家检验检疫部门提供的数字显示,海南出口农产品合格率连续多年均保持在99%以上。
2007年以来,海南省先后筹资1.5亿元构建农产品质量安全监管立体网络。其中,投资1.2亿元的海南省现代农业检验检测预警防控中心,以农业标准化生产、农产品检验检测和产地认定、产品认证等工作为基础,对农产品从产地环境、生产过程、投入品、加工储运及市场准入等实施有效监管。共有19个子项目集成为9大系统,包括农业生态环境检测监督系统、有害生物预警系统、动物标识及疫病可追溯系统、农产品质量追溯系统、农业投入品和农产品质量安全检验检测与监管系统、测土配方检验服务系统、农村能源(沼气)检测服务系统、农机检测服务系统以及农产品产销信息采集(预警)系统等。随着项目的先后建成,海南率先在全国建成具有监管有力、反应快捷、功能强大的农业现代化平台。
根据重点农作物分布状况,该省投资1700万元,在岛内东西南北中建设5个市县农产品检测中心,形成省农产品质量检验检测中心、5个分中心以及15个省、市县级和204个乡镇级流动检测服务站。截至日前,海南省农产品质量安全监管流动服务站对全省的瓜果菜生产基地、农贸市场、批发市场和超市进行了例行监测,共抽样11364个产品,合格率达95.2%。据了解,2007年,全省测土配方施肥面积200万亩,减少不合理施肥8968.6吨,总节支1.16亿元。
2008年12月18日,海南省第二批10个农产品质量检测和5个全省测土配方施肥流动服务站正式启动,进一步建成了覆盖省、市县、乡镇三级的农产品质量检验检测站和测土配方施肥流动服务立体网络,为发展热带特色现代农业,建设全国优质绿色农产品供应基地提供了重要支撑,为促进海南农产品出岛出口和直接进宾馆进超市,促进农业发展、农民增收发挥了积极作用。该立体服务网络把测土配方施肥从实验室搬到田间地头,预计将为近20万户农民提供测土、配方、供肥、施肥、指导施肥的一条龙服务,推广测土配方施肥面积达到300万亩,农产品质量安全监管能力进一步提升。
针对海南热带经济作物病虫害频发高发的特点,该省计划筹资600万元,在全国率先创建植物流动医院体系,通过政府扶持、企业投入,进行市场化运作,打造全国首个植物病虫害的快速反应流动体系。
海南省还开展农产品追溯制度试点工作,制定动物标识及疫病可追溯体系项目建设实施方案和农产品条码管理体系方案,建立农产品质量安全信息发布制度,统一发布全省农产品质量安全信息,通过开展产地环境、农业投入品、主要菜篮子产品三大领域和瓜果菜、畜产品、产地环境、农药、兽药饲料、肥料、种子、农机等8项专项整治行动,主要农贸市场100%纳入监测范围,确保农产品的质量安全。同时,大力推进无公害标准化生产,近五年编制了112项农业地方标准,建成4个全国无公害农产品示范市(县)、2个国家绿色农业示范区、33个国家和省级农业标准化示范区,认定无公害农产品生产基地252个、272万亩。
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