电子监管网建设背景及意义--上海全亨条码

中国产品质量电子监管网（以下简称“监管网”）是根据胡总书记对产品质量安全提出“加强全过程管理,确保产品质量和安全”的指示精神,国务院为加强产品质量和食品安全工作提出建设“两个链条、两个体系、一个网络”的监管网络与信息技术平台,是利用现代信息技术、网络技术和编码技术,对产品质量实施监管的科学创新,体现了中国政府对人民利益和企业利益的高度重视。”监管网”由中信集团负责技术建设,提供面向政府、企业、消费者等方面的技术支持和信息服务。推广应用“监管网”对于维护消费者合法权益,服务、促进企业发展,创新政府监管方式,打击制假售假违法行为,保护名优产品,维护良好经济秩序,构建社会主义和谐社会,建设社会信用体系,具有积极的促进作用。

总体功能：

“监管网”为每件产品赋予唯一的电子监管码,实现“一件一码”管理,将监管码对应产品的生产、流通、消费等动态信息实时采集到数据库中,通过覆盖全国的无缝网络、支持数百万家企业数千万亿件产品的超大型数据库和专业化的客户服务中心,为政府从源头实现质量监管建立电子档案、对市场实现跟踪追溯、索证索票、实施进货检查验收、建立购销电子台账和缺陷产品召回提供了信息技术保障。最终建立了从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程电子监管链条,建立了从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程电子监管链条,为建立产品质量和食品安全的质量追溯和责任追究体系提供了信息技术平台,建立了覆盖全社会的产品质量监管网络。

四大特点：

①一件一码。突破了传统一类一码的机制,做到对每件产品唯一识别、全程跟踪,实现了政府监管、物流应用、商家结算、消费者查询的功能统一。
②数据库集中存储动态信息。为突破质量信息和流通动态信息无法事先预知的局限,“监管网”对产品动态信息实时集中存储在超大规模监管数据库中,同时满足了生产、流通、消费、监管的实时动态信息共享使用需求。
③全国覆盖。由于产品一地生产、全国流通销售的特点,只有做到全国统一、无缝覆盖的系统网络平台才能满足全程监管的要求。
④全程跟踪。 “监管网”对产品的生产源头、流通消费的全程闭环信息采集,具备了质检、工商、商务、药监等各相关部门信息共享和流程联动的技术功能,为实现对产品的质量追溯、责任追究、问题召回和执法打假提供了必要的信息支撑。

作用：

通过“监管网”,生产企业和经销企业可以迅速了解产品市场情况,保护知识产权,实现品牌推广,掌握物流信息；消费者可以借助短信、电话、网络以及终端设施等形式查询产品真实性和质量信息；监管执法部门可以及时掌握有关产品假冒违法的信息并迅速采取执法行动,对质量问题进行流程追溯和责任追究,对问题和缺陷产品进行及时准确的召回管理,将政府监管、企业自律和社会监督很好地结合起来,推动了和谐社会的建设。

构成：

“一网、一中心、一库、五个系统”。 “一网”覆盖全国的“中国产品质量监管网”。 “一中心”运营服务与呼叫支持中心。 “一库”数据信息库。 “五个系统”网上申报备案系统、网上监管码申请系统、无缝监管码查询系统、网上通报系统、网上服务系统

加入“监管网”给企业带来的好处：

①打假保名优：生产企业可以通过电子监管码将产品生产环节的源头信息传输到监管网数据库中,流通企业通过监管码进行进货检查和验收,并将进货信息传输到监管网数据库中,在销售时将销售信息传输到监管网数据库,这些数据库可供消费者进行真伪识别和质量查询,供政府部门进行执法打假,供企业了解市场供求情况,渠道销售情况和涉假信息。
②产品召回：产品生产商,进口商或者经销商在得知其生产,进口,或经销的产品存在可能危害消费者健康安全时,依法向政府部门报告,及时通过换货,退货,补充或修正消费说明等方式,消除或减少其产品可能引起人身伤害,财产损失。
③提高企业营销水平：通过“监管网”可以全程跟踪产品流向,及时了解和分析产品的产、销、存等市场信息,帮助企业提高市场销售份额,降低企业的库存与物流运输成本,加强企业防窜货管理,增进企业效益。
④市场推广与品牌宣传：企业加入“监管网”可以提升自身的品牌形象,增强消费者的购买信心。通过快捷获取产、供、销信息,能够降低综合运营成本,提高市场占有率,此外,在大大提高造假者造假成本的同时,建立消费者数据库,提升企业品牌监管网多渠道个性化的查询终端,还可帮助企业进行市场推广与品牌宣传。
⑤享受政府提供的优惠政策：将“监管网”记录情况,作为产品申报中国名牌产品、国家免检产品、地理标志保护产品、出口免检商品、省级名牌产品的参考；对当年“监管网”记录良好的企业,减少监管频次,优先推荐申请各种质量奖励；对当年”监管网”记录良好的企业,在工业产品生产许可证、食品生产许可证等资质年审时,依照有关规定简化程序；加强对入网产品生产企业的服务,帮助企业建立质量、计量、标准化体系。